泗水镇凤圹塘普村：村务公开的迷雾求解之路（25集）

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行政复议申请书
申请人：崔兆云，泗水镇凤塘塘普村查账村民代表，联系电话：13632
收信地址：
被申请人：高州市泗水镇政府
复议请求
1.责令村小组长立即提供所有与村务相关的原始票据，并向全体村民作出书面解释。
2.督促被申请人履行法定职责，公开塘普村2016至2023年的全部村务信息，包含各项收支资料。
3.要求被申请人重新组织公正、透明的审计工作，邀请村民参与并公布真实审计结果。
4.对镇政府在村务公开工作中监管不力等失职行为展开调查处理。
事实与理由
自2019年起，村民多次提出村务公开诉求。2024年4月，申请人依法向被申请人及村委会申请公开2016 - 2023年塘普村小组资金往来信息。然而，截至2024年9月28日，镇审计工作组仅移交部分支出资料，收入账务仍未公开。且移交资料中85%的支出凭证为白单据，不符合《中华人民共和国会计法》对财务凭证规范性的要求。2025年2月8日，村小组长在村群发布视频显示其仍持有原始单据(聊天记录以视频为证)，与审计工作组称已移交全部支出村务的说法相矛盾，存在行政不作为的嫌疑。
目前存在以下问题：
1.资料完整性与真实性存疑：镇审计工作组移交的支出资料中大量白单据缺乏原始票据支撑，真实性无法核实，村民无法了解村务资金流向，违反《中华人民共和国会计法》。
2.原始单据移交受阻：村小组长以事项涉及过去几届为由拒绝移交原始单据，无法律依据，阻碍了村务公开工作的进行。
3.合同查阅遭拒：村民依法查看已到期水利塘承包合同，遭到村小组长拒绝，损害了村民对村集体资产运营情况的知情权，违反村务公开相关法规。
4.审计公信力不足：镇政府两次回复虽称未发现村小组长侵占、挪用资金，但指出财务手续不规范。此次审计未邀请村民和查账代表参与，审计方法、流程及依据均未公开，缺乏透明度与公正性。
5.核查申请未得到有效回应：群众代表多次申请查看收支流水账单，镇政府及相关部门未给予有效回应，向上级信访局申请也未获实质性解决，侵犯了村民的合法权益。
6.资金记录矛盾重重：镇政府坚称无拨款记录，但审计报告及村小组长公开信息显示有20几万拨款资金，仅提供支出账单，收入资金来源未公开，侵犯了村民的知情权。
综上所述，被申请人在村务公开工作中存在监管不力等问题，严重损害了村民的合法权益。为维护自身合法权益，申请人特向贵机关申请行政复议，恳请贵机关依法审查并支持申请人的复议请求。
申请人签名:崔兆云
日期：2025年2月14 日